TILSKUDDSGIVER / TILSKUDDSFORVALTER
TILSKUDDSMOTTAKER
01
02
03
05
04
Tilskuddsgiver/forvalter
Tilskuddsgiver/forvalter
Tilskuddsmottaker
Tilskuddsmottaker
Tilskuddsgiver/forvalter
Tilskuddsgiver/forvalter
Utforme ordningsformål, målsetting og overordnede kriterier
Etablere forskrift, retningslinjer, søknadsprosedyre og kontrollordning
Utforme søknad og etablere internkontroll
og internt oppfølgingssystem
Sikre god og transparent dokumentasjon for hvordan tilskuddet benyttes
Følge opp at pengene benyttes i tråd med formålet
Evaluere måloppnåelsen av ordningen
Tilskuddsordningen utformes
Tilskuddsordningen evalueres
Tilskuddet tildeles
Tilskuddet benyttes
Kontroll med tilskuddet
I
II
III
IV
V
BDO can help as strategic, accounting, risk and tax advisor on either the grant administrator or the beneficiary side.
BDO can help as an independent advisor or in actively supporting the process.
BDO can conduct reviews, audits or other attestation work on either the grant administrator or the beneficiary side.
06
01
02
03
04
05
06
Tilskuddsgivers/-forvalters oppgaver
Tilskuddsgiver/-forvalter må utforme og stressteste ordningen for å sikre at ordningen treffer formålet på en best mulig måte. Eksempelvis utforme forskrift, retningslinjer og tildelingskriterier.
Hvordan BDO kan bistå
• Utrede og dokumenterer behovet
• Analyse av forventede effekter
• Utlede relevante tildelingskriterier
• Bistå med utforming av lovgivning og forskrifter
• Bistå i søknad om forhåndsgodkjenning fra ESA om nødvendig
• Evaluere fordelingskriteriene
• Second opinion eller kvalitetssikring
• Nullpunktsmåling for evaluering av ordningens formål og konsekvenser
Tilskuddsgivers/-forvalters oppgaver
Tilskuddsgiver/-forvalter må sikre at tilskudd tildeles mottakere med relevante behov og at det oppnås ønsket aktivitet. Dette innebærer å etablere retningslinjer, veiledning, rutiner og systemer for tildeling og oppfølging. Tilskuddsgiver/-forvalter må også etablere en kommunikasjonsplan som tiltrekker målgruppen og sikrer åpenhet om ordningen.
Hvordan BDO kan bistå
• Utforme søknadsprosedyre og retningslinjer for tildeling
• Utforme veiledningsmateriell
• Utforme retningslinjer og dokumentasjonsmaler for organ som beslutter tildelingene
• Bistå i kvalifikasjonsvurderingen av søknadene, herunder kvalitetssikre dokumentasjonen
• Bistå i klagebehandling og eventuelle ankesaker
• Utforme kontrollordning
• Utforme tilsynsordning, herunder metode, sjekkliste og verktøy
• Second opinion eller kvalitetssikring
Tilskuddsgivers/-forvalters oppgaver
Tilskuddsmottaker må dokumentere sitt behov og oppfyllelse av tildelingskriteriene. Tilskuddsmottaker må utforme og dokumentere en effektiv internkontroll som er egnet til å sikre at tilskuddet benyttes i tråd med formålet.
Hvordan BDO kan bistå
• Bistå med utforming og dokumentasjon av søknaden
• Utforme rutiner og systemtilpasninger som sikrer god internkontroll for bruken av tilskuddet
• Bistå med utforming eller tilpasning av rapporteringsløsning
• Kvalitetssikre dokumentasjonen av internkontrollen
• Bistå i klagebehandling
• Bistand med riktig og optimal mva-håndtering
• Hvis BDO er virksomhetens revisor; kontrollere og bekrefte iht. ordningens krav for dokumentasjon fra revisor
Tilskuddsgivers/-forvalters oppgaver
Tilskuddsgiver/-forvalter bør gjennomføre en evaluering av hvorvidt de politiske målene med tilskuddsordningen er oppfylt ; at tilskuddsordningen har hatt den ønskede effekten og om det er nødvendig å gjennomføre korreksjoner for videreføring av ordningen.
Hvordan BDO kan bistå
• Gjennomføre en utredning av tilskuddsordningens måloppfyllelse og effektivitet
• Anbefale justeringer til ordningen, herunder f.eks. i organisering av ordningen, tildelingskriterier, retningslinjer, veiledningsmateriell, maler eller verktøy
• Utredning, analyse og strategisk rådgivning knyttet til alternative ordninger, reguleringsmodeller mv. til å videreføre dagens tilskuddsordning
Tilskuddsgivers/-forvalters oppgaver
Tilskuddsgiver/-forvalter må innhente og kontrollere rapport for gjennomførte aktiviteter og bruk av tilskuddet. Formålet er å sikre at tilskuddet faktisk er benyttet i tråd med tildelingskriteriene og tilskuddets formål. Tilskuddsgiver/-forvalter skal også gjennomføre tilsyn eller andre utvalgte kontrollhandlinger i tråd med deres egen risikovurdering for å forhindre og avsløre eventuelt misbruk eller annen bruk i strid med formålet med tilskuddsordningen.
Hvordan BDO kan bistå
• Second opinion eller kvalitetssikring av risikovurderingen for at midler er brukt i strid med formålet
• Bistå med å avklare behov for tilsyn og andre kontrollhandlinger
• Utforme effektive tilsyns- og kontrollrutiner
• Bistå med tilsyn
• Evaluere dokumentasjonen fra kontrollhandlingene
• Ved mistanke om misligheter; gjennomføre gransking
• Bistå i klagesaker og eventuelle rettssaker
Tilskuddsmottakers oppgaver
Tilskuddsmottaker må rapportere at tilskuddet benyttes i tråd med kriteriene for tilskuddet, herunder at de planlagte aktivitetene er gjennomført. Tilskuddsmottaker må dokumentere god intern kontroll , herunder at rutiner og systemer kan dokumentere hva pengene er benyttet til og at pengene ikke er benyttet til annet enn tilskuddets formål.
Hvordan BDO kan bistå
• Kvalitetssikre dokumentasjonen for rapporteringen og internkontrollen
• Bistå med oppfølging av aktivitetene, herunder risikovurdering, fremdriftsvurdering, avviksvurdering og oppfølging av måltall (KPIer)
• Bistå i utforming av rapporteringen
• Kontroll av ressursbruken og utbetalinger
• Bistand med riktig og optimal mva-håndtering
• Bistå med dokumentasjon hvis oppfølgingsspørsmål fra tilskuddsforvalter
• Hvis BDO er virksomhetens revisor; kontrollere og bekrefte iht. ordningens krav for dokumentasjon fra revisor
